Оформление совмещения профессий должностей

Оформление совмещения профессий должностей

Статья размещена в газете «Первая полоса» № 1 (106), февраль 2019

Автор: Горбачева Анна Федоровна

Иногда сходство звучания терминов может повлечь за собой неправильную правовую квалификацию, а также некорректность оформления кадровых документов. Данный вывод в полной мере относится к понятиям «совместительство» и «совмещение», которые достаточно часто путают начинающие кадровики.

Чтобы снизить риск кадровых ошибок, целесообразно сразу произвести анализ норм Трудового кодекса РФ, регулирующих особенности правоотношений с совместителем, а также порядок и условия совмещения профессий (должностей).

Для наглядности представим сопоставление в виде таблицы «Различия совместительства и совмещения» (Таблица 1).

Сопоставление правового регулирования совместительства и совмещения позволяет выявить особенности совмещения профессий (должностей), представляющие интерес для работодателя.

Согласно ст. 60.2 ТК РФ работником выполняется дополнительная работа по другой должности путем совмещения профессий (должностей) или дополнительная работа по такой же профессии (должности) путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Кроме того, для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Формулировка ст. 60.2 ТК РФ указывает на обязательность наличия письменного согласия работника на выполнение дополнительной работы за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). Выполнение дополнительной работы предусматривает исключительно срочный характер, возможность отказа каждой из сторон от ее выполнения. Часть третья ст. 60.2 ТК РФ предусматривает обязательность согласования в двустороннем порядке объема и содержания выполняемой дополнительной работы.

Соответственно, совмещение не предусматривает оформление отдельного трудового договора.

Закрепление же факта согласования работником и работодателем условий совмещения (как дополнительной работы) производится в дополнительном соглашении, которое является неотъемлемой составной частью уже действующего трудового договора. То есть при совмещении работник занимает только одну профессию (должность) в соответствии со штатным расписанием.

Данное обстоятельство позволяет квалифицировать профессию (должность), выполнение обязанностей по которой осуществляется в порядке совмещения, в качестве вакантной, за исключением случаев, когда совмещение обусловлено замещением временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

Подтверждением сделанного вывода является Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2013 по делу № 1137802.

Следовательно, работодатель на период подбора и оценки кандидатов на вакантную должность вправе использовать правовой механизм «совмещения» с целью обеспечения выполнения необходимых функций (решения организационных задач), привлекая в течение основного рабочего времени к дополнительной работе уже действующего работника.

Возможность досрочного отказа работодателя от совмещения с соблюдением условия о направлении письменного уведомления не менее чем за три рабочих дня позволяет бесконфликтно решить вопрос о снятии с работника дополнительного функционала, а также способствует корректной передаче дел.

Особенность формулировки ст. 60.2 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель не обязан объяснять работнику причину своего досрочного отказа от совмещения профессий (должностей). Поэтому работодатель сам определяет: сообщать или не сообщать ее работнику.

Решая вопрос о возможности применения совмещения, работодателю следует также учитывать то обстоятельство, что если в штатном расписании нет соответствующей должности (или «не хватает» количества штатных единиц), то суд может констатировать отсутствие факта совмещения профессий (должностей) — см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/11.

Еще одной особенностью правового механизма совмещения, способной вызвать интерес у работодателя, является отсутствие в ТК РФ прямого ограничения количества и видов совмещаемых одним и тем же работником профессий (должностей). В ТК РФ отсутствует также и ограничение по количеству работников, между которыми работодатель производит распределение обязанностей (дополнительной работы) по совмещаемой должности. Несмотря на отсутствие в ТК РФ прямого ограничения по содержанию и объему совмещения, необходимо руководствоваться принципами соразмерности и целесообразности.

Соблюдение данных принципов позволяет исключить риск оспоримости размера производимой работнику доплаты за совмещение.

Безусловно, согласно ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон.

Однако следует учитывать, что размер доплаты должен быть обоснован содержанием и объемом совмещения. В ином случае возможны проблемы с контрольно-надзорными органами, которые вправе затребовать предоставление обоснованности соответствующих выплат, снижающих налогооблагаемую базу налога на прибыль.

На практике, как правило, размер доплаты за совмещение должностей устанавливается в пределах от 30% до 50% от размера должностного оклада по совмещаемой должности и закрепляется в Коллективном договоре (при наличии) или в Положении об оплате труда. Закрепление оговоренного размера доплаты обоснованно, так как в течение основного рабочего времени работник не может одновременно выполнять в полной мере функционал по двум профессиям (должностям). Выполнение дополнительной работы осуществляется в основное рабочее время в рамках существующего трудового договора. На это обращал внимание Минтруд РФ еще в 2016 году. В своем Письме от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 Минтруд указал, что выполнение такой работы (в рамках совмещения) возможно за счет интенсивности (уплотнения работы) в течение рабочего дня.

И еще одна особенность по установлению размера доплаты. Если условие о размере доплаты за совмещение не было согласовано сторонами, но факт выполнения дополнительной работы признан доказанным, суд может взыскать с работодателя доплату в размере, указанном работником, если сочтет его соответствующим содержанию и объему дополнительной работы (см. Определение Московского городского суда от 12.10.2011 № 33-29565).

Представим общий алгоритм действий по оформлению совмещения профессий (должностей) (Таблица 2).

В части документирования оформления совмещения следует отметить следующее:

  1. Данные о совмещении в табель учета рабочего времени не вносятся, так как совмещение — это дополнительная работа в течение основного рабочего времени.
  2. Запись о совмещении должностей в трудовую книжку не вносится, так как это не предусмотрено ст. 66 ТК РФ, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
  3. Один оригинальный экземпляр дополнительного соглашения об установлении совмещения профессий (должностей), а также копия приказа об установлении доплаты подлежат хранению в составе личного дела работника.

Теперь рассмотрим вопрос документирования прекращения совмещения.

Процедура прекращения совмещения профессий (должностей) предельно проста и представляет собой максимально два действия.

Данные действия обусловлены или истечением срока совмещения, или досрочным отказом одной из сторон трудового договора. В случае истечения срока совмещения достаточно издать приказ в произвольной форме, в котором нужно отразить дату, с которой прекращается совмещение, а также отмену выплаты ранее установленной доплаты. При досрочном отказе от совмещения профессий (должностей) производится оформление и вручение второй стороне уведомления (в произвольной форме) не менее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты прекращения совмещения и последующее издание приказа, содержащего условия, аналогичные указанным выше.

Читайте так же:  Минимальный размер выплат по алиментам

В завершении обратите внимание на отдельные аспекты документирования совмещения.

К сожалению, приходится констатировать регулярно выявляемую ошибку кадровиков, которые в целях оптимизации кадрового делопроизводства оформляют «рамочное» дополнительное соглашение о совмещении профессий (должностей) на год, а собственно совмещение осуществляется только эпизодически и по отдельным приказам.

Даже применение в тексте «рамочного» дополнительного соглашения формулировки о том, что работнику устанавливается и производится доплата за дополнительную работу только за те дни, когда работник ее (дополнительную работу) выполнял, нисколько не снижает риск привлечения работодателя к административной ответственности по результатам проверки Государственной инспекции труда, так как данная формулировка неправомерна и противоречит ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ. Трудовым законодательством предусмотрен именно целевой порядок оформления дополнительной работы. Соответственно, при оформлении совмещения профессий (должностей) как дополнительной работы работодатель обязан каждый раз оформлять соответствующий пакет документов.

Вторая особенность по документированию совмещения профессий (должностей), а также установления доплаты обусловлена статусом должности и наличием конкретных положений в должностных инструкциях работников.

Так, в частности, если в должностных инструкциях работников, выполняющих аналогичный функционал, предусмотрено, что в период отсутствия другого работника со схожей трудовой функцией они исполняют обязанности отсутствующего, дополнительная работа в этом случае не оплачивается.

Обоснование правомерности данного вывода, а также неосуществления доплаты подтверждено официальными разъяснениями Минздравсоцразвития РФ и Роструда (Письма Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897, Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1). Оба ведомства считают, что, так как должностная инструкция действует в рамках трудового договора и является его неотъемлемой частью, то, значит, в случае закрепления выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, выполняющего схожий функционал, дополнительные выплаты работнику не должны предусматриваться и осуществляться.

Аналогичная позиция Роструда и в отношении доплаты должностному лицу за исполнение обязанностей руководителя (должно быть предусмотрено трудовым договором и должностной инструкцией).

Позиция подтверждена Апелляционным определением Московского областного суда от 28.05.2014 № 3311581/2014.

Однако Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС 03-253 признан не подлежащим применению абз. 4 п. 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года № 30/39 (в редакции Постановления от 11.12.1986 № 521/30-18) «О порядке оплаты временного заместительства» (применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации). Указанной нормой, применяемой еще в СССР, был наложен запрет на выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.

Признание Верховным Судом РФ данной нормы, не подлежащей исполнению, влечет за собой риск оспаривания в суде отсутствия доплаты за исполнение обязанностей руководителя.

Вывод:

  1. Совмещение и совместительство — это два различных правовых механизма трудовых правоотношений.
  2. Совмещение (как дополнительная работа в течение основного рабочего времени) регулируется ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ.
  3. Документирование совмещения производится в рамках действующего трудового договора путем оформления с работником дополнительного соглашения.
  4. Обязательные условия дополнительного соглашения о совмещении: срок совмещения, содержание и объем совмещения, размер доплаты за совмещение.
  5. Размер доплаты за совмещение должен быть обоснованным исходя из содержания и объема совмещения.
  6. Досрочный отказ от совмещения возможен по инициативе каждой из сторон трудового договора с условием обязательной подачи (вручения) уведомления не менее чем за три рабочих дня.

Источник: http://www.alventa.ru/content/sovmeshchenie-professiy-dolzhnostey-poryadok-i-osobennosti-oformleniya

Особенности совмещения профессий (должностей)

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Институт совмещения наряду с институтом совместительства традиционно присущ отечественному трудовому законодательству и закреплялся еще нормами КЗоТ. В настоящее время частично продолжает действовать Постановление Совета министров СССР от 4 декабря 1981 года N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (в редакции изменений, внесенных на основании Определения Верховного Суда РФ от 25 марта 2003 года N КАС03-90 и решения Верховного Суда РФ от 20 октября 2003 года N ГКПИ03-1072).

Согласно пункту 2 указанного Постановления «совмещение профессий (должностей), то есть выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения».

Пункт 3 Постановления устанавливает, что совмещение профессий (должностей) разрешается, как правило, в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно-технические работники, служащие и др.).

Соглашение о совмещении профессий (должностей) может заключаться на определенный срок или без указания срока.

В практике трудовых отношений нередки случаи недостаточного понимания их участниками различий между совмещением и внутренним совместительством. Главное различие состоит в том, что при совместительстве, помимо своей основной работы, работник выполняет другую регулярно оплачиваемую работу на условиях отдельного трудового договора и в свободное от основной работы время, а при совмещении работник выполняет в одной и той же организации наряду со своей работой работу по другой профессии (должности) на основании дополнений к основному трудовому договору.

Совмещение может выражаться в:

Непосредственном совмещении профессий (должностей);

Выполнении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности в случае расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;

Выполнении наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников (временное заместительство) без освобождения от основной работы, замещении работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Читайте так же:  Правила денежных переводов через почту россии

Выполнение указанных трудовых функций должно производиться только по основному месту работы (что является необходимым и принципиальным признаком совмещения) и, как правило, в основное рабочее время.

Возложение на работника трудовых обязанностей, связанных с совмещением, возможно только с его согласия, выраженного в соответствующем заявлении.

│ На совмещение должности _________________ с ______ │

│ по ______ (в случае необходимости указать объем работы) │

Юридическое оформление совмещения производится путем подписания приложения к трудовому договору, содержащего вносимые в него в связи с совмещением изменения и дополнения.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ___

К трудовому договору от «___» ___________ 200__ г. N ___

Г. _________________ «___» ___________ 200__ г.

_________________________________________ в лице ________________________,

Действующего на основании ____________________, именуем____ в дальнейшем

Работодатель, и ___________________________, именуем_____ в дальнейшем

Работник, заключили дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. Внести изменения в трудовой договор от «___» _____________ 200___ г.

N ____ и дополнить его следующим пунктом:

«Работнику поручается в порядке совмещения должностей (или профессий)

Выполнение обязанностей по должности (или профессии) _________________

С доплатой за совмещение в размере ________ от оклада по основной должности

С «___» _____________ 200___ г.

Адреса и подписи сторон

На основании указанных изменений и дополнений работодатель издает соответствующий приказ о совмещении должностей или профессий. В данном приказе должны быть указаны размер доплаты, содержание и объем работы, срок, на который установлена доплата (месяц, полугодие и т. п.): «Работнику (указать Ф. И. О., должность) поручить в порядке совмещения должностей (или профессий) выполнение обязанностей по должности(или профессии) с «__» _______ 200___ г. с доплатой за совмещение должностей в размере ____ руб. в месяц».

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Размер такой выплаты обычно ограничивается экономией по фонду заработной платы по незанятой (временно или постоянно) совмещаемой должности (данная рекомендация содержится в Постановлении Совета министров СССР от 4 декабря 1981 года N 1145), хотя и может превышать указанные ограничения за счет экономии по прочим вакантным должностям или дополнительных возможностей работодателя по выделению средств на оплату труда.

Доплата может быть установлена:

— в твердой сумме;

— в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада работника;

— в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада по профессии (должности).

Если в процессе работы возникнет необходимость изменить размер надбавки, следует оформить соответствующее уведомление (об уменьшении доплаты работника следует предупредить за два месяца).

│ Уведомление N ___ │

│ об изменении размера доплаты за совмещение │

│ профессий (должностей) ___________________ │

│ __________________________, доводим до Вашего сведения, │

│ (Ф. И. О. работника) │

│ что с _________ г. за совмещение профессий (должностей) │

│ Вам будет начисляться доплата в размере _______________ │

│ Руководитель учреждения _________________ │

Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В этом случае также заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об отмене совмещения.

│ Уведомление N ____ │

│ о прекращении работы в режиме совмещения профессий │

│ г. _____________ «___» ______ 200__ г. │

│ Довожу до Вашего сведения, что с «___» ___________ 200___ г. │

│согласованное с Вами поручение о совмещении должности ________ │

Дополнительное соглашение и приказ об отмене совмещения должностей оформляют и при занятии вакантной должности.

│ об отмене совмещения │

│ «___» ___________ 200___ г. г. ________________ │

│ В связи с занятием вакантной должности __________ │

│ отменить совмещение должностей (должность) с _____ г.│

│ Основание: Дополнительное соглашение N ____ об │

Видео (кликните для воспроизведения).

│ отмене совмещения от __________ к трудовому договору │

│ от __________ N _________. │

Доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления, то есть для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности, исчисления пенсий и в других случаях.

За работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, совмещающими профессии (должности) и выполняющими свою основную работу в полном объеме, сохраняются предусмотренные действующим законодательством льготы в связи с условиями труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатная выдача молока и лечебно-профилактического питания) независимо от того, установлены ли эти льготы по совмещенным профессиям (должностям).

Работникам, которым по основной профессии (должности) указанные выше льготы действующим законодательством не предусмотрены, а по совмещаемой профессии (должности) предусмотрены, эти льготы должны предоставляться только за те дни, в которые работник работал по совмещаемой профессии (должности) не менее половины рабочего дня. При этом продолжительность дополнительного отпуска рассчитывается пропорционально проработанному времени в условиях, дающих право на этот отпуск, исходя из того, что при продолжительности дополнительного отпуска 6 рабочих дней за месяц работы по совмещаемой профессии (должности) на указанных выше условиях предоставляется 0,5 дня дополнительного отпуска, при продолжительности дополнительного отпуска 12 рабочих дней предоставляется один день за месяц работы по совмещаемой профессии (должности).

Работа по совместительству: юридические аспекты

Источник: http://hr-portal.ru/article/osobennosti-sovmeshcheniya-professiy-dolzhnostey

Совмещение профессий (должностей)

«Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 4

Работу, выполняемую на условиях совмещения профессий (должностей), часто путают с работой по совместительству. В этой статье определимся с понятием совмещения профессий (должностей), рассмотрим отдельные особенности оформления работ на условиях совмещения профессий (должностей), а также порядок оплаты таких работ.

Определение понятия совмещения профессий (должностей)

Статья 60.2 ТК РФ регулирует такую форму организации труда, как совмещение профессий (должностей). В соответствии с этой статьей с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Содержание и объем выполняемой дополнительной работы, а также срок, в течение которого работник будет ее выполнять, устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Причем работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Кроме положений Трудового кодекса работу, выполняемую на условиях совмещения профессий (должностей), продолжает регулировать частично действующее Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление N 1145) .

Читайте так же:  Направления работы мвд

На основании ст. 423 ТК РФ нормативные акты бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

В п. 2 этого Постановления приведено более расширенное толкование совмещения профессий (должностей). В нем указано, что такая форма организации труда представляет собой выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, которые допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения.

Исходя из представленных определений выполнение дополнительной работы на условиях совмещения профессий (должностей) может осуществляться работником только в его рабочее время и только по основному месту работы. Это является необходимым и принципиальным признаком совмещения.

Выполнение работ на условиях совмещения профессий (должностей)

В соответствии с п. 1 Постановления N 1145 руководители учреждений имеют право разрешать по согласованию с комитетами профсоюзов рабочим, инженерно-техническим работникам и другим специалистам, служащим и младшему обслуживающему персоналу выполнять работы на условиях совмещения профессий (должностей).

В п. 3 этого Постановления указано, что совмещение профессий (должностей) разрешается, как правило, в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно-технические работники, служащие и другие).

В то же время допускается совмещение профессий (должностей) работниками, относящимися к разным категориям персонала, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Для работников высших и средних специальных учебных заведений утвержден Перечень профессий и должностей , по которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей). В нем приведены должности и профессии, которые занимает работник, и одновременно указано, по каким должностям (профессиям) он может выполнять работы на условиях совмещения профессий (должностей). Например, старший бухгалтер может дополнительно выполнять работу экономиста, воспитатель детского дошкольного учреждения — няни, диспетчер факультета — инспектора, статистика, заведующий складом, центральным складом — подсобного рабочего, грузчика, кладовщика, кассир, старший кассир — бухгалтера.

Перечень профессий и должностей работников высших и средних специальных учебных заведений и других учреждений и организаций, опытных (экспериментальных) участков (установок) научно-исследовательских учреждений системы Министерства высшего и среднего специального образования СССР, которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, утв. Приказом Минвуза СССР от 01.09.1982 N 962.

Пункт 15 Постановления N 1145 запрещает совмещение профессий (должностей) таким категориям работников, как руководители учреждений, их заместители и помощники, главные специалисты, руководители структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместители. Однако Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 положения п. 15 Постановления N 1145 были признаны не действующими по отношению к руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям; данные работники получили право совмещать другие должности и получать за это соответствующую доплату.

Решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 N ГКПИ03-1072 положения п. 15 Постановления N 1145 также были признаны не действующими по отношению к работникам из числа главных специалистов, поэтому указанная категория работников получила полное право на совмещение других должностей.

Следовательно, в настоящее время существуют ограничения на совмещение должностей только руководителями предприятий, их заместителями и помощниками.

Оплата труда при совмещении профессий (должностей)

Оплату труда при совмещении профессий (должностей) регулирует ст. 151 ТК РФ. Согласно данной статье работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности), производится доплата за совмещение профессий (должностей). Ее размер устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Начисление доплат зависит от методики, утвержденной в локальных актах учреждения, но с учетом положений Трудового кодекса РФ.

Согласно п. 4 Постановления N 583 доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ.

Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Рассмотрим пример, когда локальным актом учреждения доплата за выполнение работы в порядке совмещения предусмотрена в твердой денежной сумме.

Пример 1. Трудовым договором с работником предусмотрено совмещение профессий водителя (основная профессия) и экспедитора (дополнительная профессия) с доплатой в размере 2000 руб. к заработной плате по основной профессии. В июле работнику по основной профессии начислены следующие денежные суммы:

  • оклад — 7000 руб.;
  • премия за июль — 800 руб.

Заработная плата работника с учетом доплаты за совмещение должностей составит 9800 руб. (7000 + 800 + 2000).

Локальным актом доплата может устанавливаться в процентах к тарифной ставке (окладу) по основной должности.

Пример 2. На секретаря учреждения с окладом 4000 руб. возложены обязанности инспектора кадров (оклад по штатному расписанию — 5000 руб.). Приказом руководителя организации за совмещение должностей ей установлена доплата в размере 40% от оклада по основной должности (процентная ставка утверждена коллективным договором).

В данном примере оплата труда будет производиться не из расчета 5000 руб., а из расчета 4000 руб.

Оплата труда секретаря составит 5600 руб. (4000 + 4000 x 40%).

Внимание! Доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления, то есть для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности и в других случаях (п. 2 Положений N 922 , N 375 ).

Документальное оформление совмещения профессий (должностей)

Поручение работнику дополнительной работы должно быть документально оформлено, так как первоначальные условия трудового договора о трудовой функции и об оплате труда на период, пока будет длиться совмещение, изменятся (ст. 72 ТК РФ).

Рассмотрим, какими документами нужно оформить совмещение профессий (должностей), внесение изменений в условия совмещения, а также прекращение работы по совмещению. Следует обратить внимание, что унифицированных форм документов для перечисленных операций не утверждено (за исключением формы дополнительного соглашения к трудовому договору ), поэтому содержание предлагаемых ниже образцов документов в учреждениях может быть иным.

Приказ Минздравсоцразвития России от 14.08.2008 N 424н «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме».

Читайте так же:  Дополнительные дни отпуска медицинским работникам

Как было указано выше, возложение на работника трудовых обязанностей, связанных с совмещением, возможно только с его согласия, выраженного в соответствующем заявлении.

Оформление совмещения производится путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору, содержащего вносимые в трудовой договор в связи с совмещением изменения и дополнения.

После оформления дополнительного соглашения издается приказ о совмещении должностей или профессий. В приказе должны быть указаны размер доплаты, содержание работы, срок, на который установлена доплата.

Если в процессе работы возникнет необходимость изменить размер надбавки, то оформляется уведомление.

Досрочный отказ работника от выполнения дополнительной работы и отмена руководителем поручения о ее выполнении оформляются дополнительным соглашением к трудовому договору, на основании которого издается приказ об отмене совмещения.

Источник: http://wiseeconomist.ru/poleznoe/4037-sovmeshhenie-professij-dolzhnostej

Что выгоднее для организации: внутреннее совместительство, совмещение или временный перевод?

Федорова Тамара, юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»

Журнал «Кадровое дело» № 11 ноябрь 2009

Часто работодатели пытаются заменить временно отсутствующего сотрудника или закрыть вакансию с помощью своих же работников. При этом на одних специалистов дополнительная нагрузка возлагается в порядке совмещения должностей, на других – по договору о работе по совместительству. А иногда приходится прибегать к временному переводу. Сегодня мы расскажем о преимуществах того или иного способа замены, о процедурах оформления и возможных финансовых затратах.

Как вменить в обязанности сотрудника выполнение дополнительной работы по другой должности?

Старший менеджер отдела попала в больницу на длительный срок. Как ее обязанности (в связи с производственной необходимостью) вменить менеджеру этого же отдела? Он настаивает на переводе. Нет ли здесь подвоха?

Обеспечить исполнение обязанностей временно отсутствующего работника можно несколькими способами: в порядке совмещения должностей, внутреннего совместительства или временного перевода. При условии, что работник, которому вы хотите поручить выполнение работы по другой должности, даст на это письменное согласие.

Какой из указанных способов предпочтительнее, однозначно ответить нельзя. Все зависит от производственной необходимости в той или иной работе и специфики деятельности компании. Так, например, при совмещении должностей дополнительная работа может быть поручена менеджеру без освобождения его от основной работы. А это значит, что нужно рассчитать дополнительный объем работ таким образом, чтобы сотрудник мог выполнить его в свое рабочее время без ущерба для основной работы.

При внутреннем совместительстве, наоборот, дополнительная работа может выполняться только в свободное от основной работы время. И здесь важна специфика поручаемой работы. Если, например, она связана с согласованием документов с другими организациями, то нужно учитывать режим основной работы менеджера, с которым вы намерены заключить трудовой договор о работе по совместительству, и режим работы сторонних организаций. Не исключено, что из-за несовместимости во времени он не сможет выполнить нужную работу. Порядок и условия возложения обязанностей временно отсутствующего работника в порядке совмещения должностей применяются также при расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ.

Если же обязанности временно отсутствующего работника должны быть выполнены в полном объеме и в течение полного рабочего дня, то в этом случае не обойтись без временного перевода. Но здесь следует помнить, что в случае временного перевода на должность старшего менеджера работник будет освобожден от исполнения обязанностей менеджера, хотя эта должность и будет за ним сохраняться (ст. 72 2 ТК РФ).

Какой из указанных способов выбрать, должен решить работодатель. О процедурах оформления того или иного способа замены см. таблицу. При этом обращаем ваше внимание, что в случае досрочного снятия с работника обязанностей по должности временно отсутствующего, совмещение должностей (по сравнению с временным переводом и совместительством) имеет существенное преимущество. Поскольку не требует согласия сотрудника. Достаточно предупредить его (в письменной форме!) не позднее чем за три дня.

Порядок оформления совмещения должностей, внутреннего совместительства и временного перевода

Совмещение должностей

Совместительство

Временный перевод

Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору

Заключить отдельный трудовой договор о работе по совместительству

Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору

Издать приказ о совмещении должностей (в произвольной форме)

Издать приказ о приеме на работу по совместительству по унифицированной форме № Т-1*

Издать приказ о временном переводе на другую должность по унифицированной форме № Т-5*

Ознакомить работника с приказом о совмещении под роспись

Ознакомить работника с приказом о приеме на работу по совместительству под роспись

Ознакомить работника с приказом о переводе на другую должность под роспись

Оформить личную карточку формы № Т-2*

Внести запись в трудовую книжку (по желанию работника)

Как сэкономить на расходах с помощью внутренних резервов?

Чтобы сэкономить на расходах на персонал и сохранить квалифицированных специалистов, в нашей компании принято решение: временно не принимать сотрудников со стороны, а закрывать вакансии своими силами. Подскажите, каким образом (наиболее выгодно для компании) можно возложить дополнительные обязанности на сотрудников и при этом исключить возможность конфликта с ними?

Как и при замене временно отсутствующего работника, возложить обязанности по вакантной должности можно в порядке совмещения должностей (расширения зон обслуживания) или внутреннего совместительства. Давайте посмотрим, какой из этих способов может быть наиболее выгодным с точки зрения финансовых расходов.

При совмещении должностей работнику устанавливается доплата, размер которой определяется по соглашению сторон (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты может быть определен как в процентах от оклада, так и в твердой сумме (в рублях). Например, на бухгалтера по расчету заработной платы с должностным окладом 20 000 рублей возложены обязанности старшего бухгалтера (оклад которого согласно штатному расписанию составляет 30 000 руб.). Предположим, стороны договорились на 30-процентную надбавку, рассчитанную от оклада по совмещаемой должности. Ее размер составит 9000 рублей в месяц, а экономия будет равна 21 000 рублей.

При работе по совместительству заработная плата будет выплачиваться в размере, установленном трудовым договором о работе по совместительству (ст. 285 ТК РФ). Поскольку продолжительность рабочего времени при этом согласно статье 284 Трудового кодекса не должна превышать четырех часов в день, то заключить договор можно не более чем на 0,5 ставки. Предположим, что бухгалтер по расчету заработной платы оформлена на должность старшего бухгалтера по совместительству на 0,5 ставки. Ее зарплата по совместительству составит 15 000 рублей в месяц. 15 000 рублей будет сэкономлено.

Обращаем ваше внимание, что работника с его письменного согласия можно на вакантную должность перевести (на срок до одного года) (ст. 72 2 ТК РФ). Однако в таком случае речь не идет о дополнительной нагрузке. Так как на период временного перевода (в отличие от совмещения должностей и работы по совместительству) сотрудник не будет исполнять обязанности по своей основной работе. При временном переводе работнику выплачивается зарплата по временно замещаемой им должности. Если, например, его обязанности по основной работе вы возложите на другого сотрудника компании (с дополнительной оплатой), то с точки зрения материальных затрат вы выйдете примерно на ту же сумму (как при совмещении или совместительстве). Таким образом, при использовании собственных ресурсов на расходах частично можно сэкономить. Но какой способ возложения на работника дополнительных обязанностей предпочтительнее – решать работодателю. При работе по совместительству сотруднику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск (одновременно с отпуском по основной работе).

Комментарий чиновника

Игорь ДУДОЛАДОВ,

начальник отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:

Читайте так же:  Как взять ипотеку под материнский капитал тонкости оформления и распределения

– Результаты проверок соблюдения законодательства об оплате труда, проведенных территориальными органами Гострудинспекции, свидетельствуют, что нередко работодатели не производят соответствующие доплаты работникам при возложении на них дополнительного объема работы (в том числе при замене временно отсутствующих сотрудников). Это является нарушением трудового законодательства и влечет за собой применение к виновным лицам административной ответственности в виде штрафа (к должностным лицам – от 1000 до 5000 руб.; к юридическим лицам – от 30 000 до 50 000 руб.). С начала текущего года за нарушения законодательства об оплате к административной ответственности в виде штрафа было привлечено более 27 000 должностных и более 6400 юридических лиц. При этом общая сумма штрафов составила свыше 182,3 млн рублей.

В целях недопущения вышеуказанного нарушения необходимо учитывать, что выполнение дополнительной работы (ст. 602 ТК РФ) может быть поручено работнику только с его письменного согласия. Срок, в течение которого работник будет выполнять указанную работу, ее содержание и объем должны устанавливаться работодателем также с письменного согласия с работником. При этом размер доплаты необходимо определить дополнительным соглашением к трудовому договору с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Как оформить увеличение нагрузки при сменной работе?

В организации работало два парикмахера (по сменам два дня через два (по 11 часов в смену)). В октябре 2009 года один работник уволился, а другой отказывается без соответствующей оплаты выполнять дополнительную работу. Как это правильно оформить: как внутреннее совместительство или как перевод на 1,5 ставки?

Трудовое законодательство не содержит такой формы организации труда, как перевод на работу, превышающую ставку. В этой ситуации можно оформить только совместительство. Как следует из статьи 285 Трудового кодекса, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Но при этом важно помнить, что в течение месяца (или другого учетного периода) продолжительность рабочего времени не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для данной категории работников.

Всегда ли можно оформить временный перевод?

На предприятии имеется два объекта, которые находятся рядом. Один из них (№ 2) в данный момент не используется, и в штате данное подразделение не числится. Возникла необходимость подготовить этот объект к запуску (сделать ремонт). Бригада ремонтников есть на объекте № 1 (указанный объект согласно трудовым договорам является их местом работы). Можно ли привлечь этих работников к ремонту объекта № 2 (временно), если не все из них согласны на это?

Все зависит от конкретной ситуации. Если в обязанности ремонтников в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами, входит выполнение работ на объекте № 1, то привлечь их к работе на другом объекте можно только с их согласия. И при условии, что в штате объекта № 2 есть вакансии или должности временно отсутствующих работников. Поскольку подразделение (объект № 2) в штате не числится, то обеспечить на нем ремонтные работы силами специалистов объекта № 1 можно, но не в порядке временного перевода, а путем заключения с ними гражданско-правовых договоров. По общему правилу условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон.

При этом обращаем ваше внимание, что выполнять работу по гражданско-правовому договору они могут в свободное от основной работы время. Поэтому на период ремонтных работ (при необходимости) следует обеспечить освобождение их от работы на объекте № 1 (можно оформить, например, с их письменного согласия отпуск за свой счет или перевести на неполное рабочее время).

А как у вас?

Мы обратились с вопросом к работодателям:

Как в вашей компании решается проблема по замене временно отсутствующих сотрудников?

Алла,

менеджер по персоналу коммерческого банка (г. Чита):

– Возлагаем выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. С доплатой. Сумма зависит от объема работы, но обычно не превышает 20 процентов оклада.

Антонина Петровна,

– Принимаем работника на условиях срочного трудового договора, только если надолго, например, на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или в случае длительной временной нетрудоспособности. На небольшой срок – просто распределяем обязанности между работниками (в порядке совмещения должностей).

Елена Ивановна,

начальник отдела кадров машиностроительного завода (г. Москва):

– В основном, через временный перевод. Загрузка-то по цехам разная – где-то простой, оттуда и переводим на место отсутствующих работников. Тем более, что у нас переводы, в основном, краткосрочные: бывает, что только на одну смену. Оформляем приказом с письменного согласия работников.

Можно ли запись об исполнении обязанностей внести в трудовую книжку?

На время декретного отпуска начальника отдела на его должность назначили экономиста как исполняющего обязанности. Вносится ли запись об исполнении обязанностей в трудовую книжку? Сотрудница просит, чтобы ее перевели на эту должность с записью в трудовой книжке. Как это сделать?

Записи об исполнении обязанностей в трудовые книжки не вносятся**. Вместе с тем следует заметить, что формулировка «Назначить исполняющим обязанности…» в настоящее время практически не применяется. Дело в том, что в ситуации, когда работник временно исполняет обязанности отсутствующего работника (с освобождением от исполнения обязанностей по своей основной работе), имеет место не что иное, как временный перевод (ст. 72 2 ТК РФ). И временный перевод в трудовых книжках также не фиксируется.

Тамара ФЕДОРОВА,

юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»

* Утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

** Статья 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/196053.html

Оформление совмещения профессий должностей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here