Куда обращаться по трудовым спорам

Разбираемся — куда обратиться с жалобой на работодателя?

Если вы столкнулись с недобросовестным работодателем, то путей действий может быть несколько: оставить все как есть, уволиться или обратиться с жалобой в контролирующие органы. Какие организации ведут учет за деятельностью предприятий и как к ним обратиться, если руководитель нарушает условия ТК РФ?

Основные положения

Одно из главных условий возникновения взаимоотношений между работодателем и подчиненным – это заключение трудового договора. Официальное оформление на работу гарантирует исполнения юридическим лицом своих обязанностей в отношении выплат необходимых взносов, создания условий труда и оплаты заработной платы.

Давайте рассмотрим основные причины конфликта на работе:

  • Невыплата заработной платы, пособий и иных обязательных платежей в пользу сотрудника;
  • Необоснованное увольнение трудящегося, нежелание работодателя официально регистрировать трудовые отношения;
  • Отказ от трудоустройства, выплата серой или черной заработной платы;
  • Принуждение к сверхурочному труду, пренебрежение мерами безопасности.

Указанные причины – это наиболее распространенные вопросы, из-за которых происходят конфликты между работодателем и сотрудниками. Не каждый из наемных работников знает о своих правах и о том, что каждое юридическое лицо может быть проверено контролирующими органами и призвано к ответственности за нарушение законодательства. Ниже мы расскажем вам о том, куда можно обратиться с жалобой и как составить жалобу.

Как и куда жаловаться?

Если работодатель нарушает нормы труда или его оплату сотрудники имеют право обратиться в надзорные органы и написать жалобу. Основные споры на предприятии между руководителем и подчиненным решают налоговый орган, трудовая инспекция, суд или прокуратура.

Каков порядок составления жалобы при обращении в государственный контролирующий орган:

  1. Первый шаг: составление обращения. Необходимо максимально подробно расписать все нарушения, который допустил руководитель предприятия.
  2. Второй шаг: к обращению нужно приложить все возможные доказательства нарушений работодателя. Ими могут быть выписки с места работы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей.
  3. Третий шаг: передача жалобы надзорному органу. Сделать это можно как лично, так и онлайн (через сайты ведомства). Допускается отправка обращения и документов заказным письмом.

Основная мера наказания за нарушения трудового или налогового законодательства – это штраф. Недобросовестного руководителя предприятия, допустившего повторные нарушения, ждут более серьезные меры пресечения, вплоть до уголовного наказания. Ниже мы расскажем вам о том, как и куда подавать жалобу на работодателя.

Как подать обращение в налоговый орган

Нередко жалоба сотрудника на недобросовестного руководителя может быть отклонена. И причиной может быть не только некорректное состояние обращения, но и неверный выбор адресата. Давайте рассмотрим инстанции, куда жаловаться будет правильным решением. Первый орган, который контролирует деятельность всех юридических лиц – это налоговая служба.

Обращения в налоговую чаще всего связаны с уклонением работодателя от уплаты налога, страховых взносов или же выплаты черной зарплаты. Черная зарплата – это один из поводов, по которому стоит насторожиться и обратиться в государственный орган.

Куда подать жалобу на работодателя при его нежелании официально заключить трудовой договор с сотрудником и выплачивать ему белую зарплату? Подобные дела рассматривает налоговое управление по месту регистрации юридического лица. Жалоба подается так:

  1. Сотрудник собирает доказательства выплаты черной зарплаты или неофициального трудоустройства.
  2. По месту регистрации компании подается заявление налоговой инстанции об уклонении работодателя от обязательных выплат.
  3. В течение 30 дней государственные служащие должны провести проверку и вынести решение.

После рассмотрения жалобы вы обязательно должны получить ответ о выявленных нарушениях и мерах наказания для работодателя. Основное наказание – это штраф до 40% от суммы невыплаченного налога. При этом руководитель также обязан выплатить неуплаченные взносы с учетом скрытой налогооблагаемой базы.

Трудовая инспекция

Помимо налоговой службы, существуют и иные государственные структуры, контролирующие трудовые отношения. Итак, куда жаловаться: причины и составление обращения. Вопросы, связанные с трудовыми отношениями, организацией и условиями труда, рассматриваются трудовой инспекцией.

Сотрудник может обратиться и написать заявление, если работодатель:

  • Состоит в сложном конфликте с сотрудниками (исключение – финансовые споры);
  • Нарушает законные акты ТК РФ;
  • Не обеспечивает должные условия труда, часы и требования.

Как обратиться в трудовую инспекцию? Как и налоговая, трудовая инспекция рассматривает обращения, адресованные по месту регистрации юридического лица. Заявитель при обращении должен составить обращение, указать реквизиты предприятия и личные данные, а также расписать все нарушения работодателя.

При обращении жалоба подается с доказательствами нарушения трудовых законов работодателем. Вы можете передать обращение лично, отправить его почтой или написать электронное обращение на сайте ведомства. В течение одного месяца вам должны ответить и описать результаты проведенной проверки.

Заявление в прокуратуру

В какие инстанции жаловаться на работодателя, если трудовая инспекция и налоговый орган не помогли? Следующая инстанция – это прокуратура. Сотрудники могут обратиться к ней практически с любым нарушением трудовых прав работодателем, поскольку правоохранительная структура может курировать и другие ведомства.

Для чего пишут жалобу в прокуратуру:

  1. Руководитель злостно нарушает регламент работы, условия труда.
  2. Работодатель сознательно (обманом) не заключает трудовые договоры с работниками.
  3. Работодатель длительный период времени не выплачивает заработную плату.
  4. Руководитель не оплачивает обязательные взносы и платежи.

По этим, а так и по другим вопросам, сотрудники имеют право обратиться в прокуратуру и написать заявление. При злостном нарушении допускается возможность предоставления коллективного обращения в правоохранительный орган.

Помимо знаний о том как можно пожаловаться на руководство, необходимо знать и о сроках обращения. Жалоба должна быть написана на имя руководителя ведомства с подробным изложением фактов всей ситуации. Для скорейшего решения вопроса лучше подготовить доказательства незаконных действий руководителя. Показания свидетелей, фото или видеоматериалы, документы – все это позволит установить вину работодателя.

Прокурорская проверка, как правило, применяет более жесткие меры наказания. Они основываются на штрафах, но гораздо больших. Например, за невыплату заработной платы юридическое лицо может быть оштрафовано на полмиллиона рублей.

Обращение в суд

Куда писать жалобу на работодателя, если государственные органы не могут помочь? Самая главная инстанция, решения которой выше ответов из других органов – это суд. Практически по любому вопросу или спору сотрудник вправе подготовить судебный иск и определить требование. Что нужно для обращения в суд:

  1. Исковое заявление в трех вариантах: один для истца, второй – ответчику, третий – для суда.
  2. Чек об оплате госпошлины.
  3. Приложения к иску (доказательства или иные бумаги).

Главное при обращении – это собрать доказательную базу, а также – грамотно подготовить исковое заявление. Документ должен содержать все аспекты нарушения работодателем законодательства, а также привести ссылки на нарушенные законы. Необходимо приложить документы или иные формы доказательств, которые могут свидетельствовать об описанном факте.

Читайте так же:  Способы оформления кредита

Одна из особенностей обращения – истец самостоятельно должен определить и требовать решение в отношении работодателя. Например, при невыплаченной зарплате бывший сотрудник может указать в иске сумму долга, а также запросить выплатить руководителя проценты, расходы на адвоката и компенсацию морального вреда.

Судебные дела могут рассматриваться достаточно долго, однако гарантированно принесут результат. Если суд посчитает слова истца необоснованными, то решение будет в пользу работодателя. Однако если указанные факты будут подтверждены и требования сторон соразмерны, то решение будет в пользу заявителя.

Что будет дальше?

Итак, мы разобрались с тем, куда пожаловаться на работодателя, если он нарушает трудовое законодательство. Следующий вопрос – а что делать после того, как подана жалоба. Если ваше обращение было в налоговую или трудовую инспекцию, то в течение 30 дней необходимо получить ответ. За этот период ведомство обязано уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения и результатах проверки.

Прокуратура также обязана по закону дать ответ заявителю в течение одного месяца с даты обращения гражданина. Правда, ответом может быть не результат проверки деятельности предприятия, а уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы еще на 30 дней. Получается – за два месяца прокуратура обязана провести проверку нарушений со стороны работодателя и вынести процессуальное решение.

При обращении в суд рассмотрение дела может затянуться. Но есть и положительная сторона – решение суда вступает в законную силу через десять дней после его определения, если оно не было обжаловано. При неисполнении требований, например, о выплате компенсации, указанной в постановлении, за дело могут взяться судебные приставы.

В какие инстанции можно стучаться?

А что с практической точки зрения? Жалобы, как правило, всегда приводят к быстрому реагированию государственных ведомств. Проверка из налоговой, трудовой инспекции или прокуратуры может вынести решение о назначении штрафа работодателю и требование устранить найденные нарушения. В некоторых ситуациях органы выносят лишь уведомление руководителю об устранении нарушения законодательства.

Поданная жалоба может быть отклонена по причине ее неправильного составления или отсутствия фактов нарушения законодательства.

На практике часто нарушители отделываются штрафами, причем их размер может варьироваться в зависимости от типа нарушений. За неуплату налога может быть наложен штраф в размере 5 тысяч рублей, за черную зарплату – до 100 тысяч рублей. Невыплата оклада грозит работодателю полумиллионным штрафом или арестом сроком до трех лет.

Пример 1. После получения жалобы прокуратура узнала, что работодатель установил работнику минимальный размер оклада 9000 рублей, а остальную часть зарплаты выдавал наличными без оформления. За полгода работодатель не уплатил налога на сумму 30 тысяч рублей. После проверки прокуратура и налоговая вынесла решение: работодатель обязан оплатить налог, оформить полностью белую зарплату своему сотруднику, а также оплатить штраф в размере 20% от налога на неучтённую базу – 6000 рублей.

Пример 2. Работодатель нанял пятерых человек официально и за последние 7 месяцев не оплатил заработную плату. Была подана коллективная жалоба в суд и получено постановление – взыскать с руководителя в пользу коллектива 1 миллион рублей, а также 400 тысяч рублей штрафа. При этом начальник получил запрет занимать руководящие должности в течение 3 лет.

Полезное видео

Заключение

При нарушении трудовых прав нужно знать о том, куда можно пожаловаться на работодателя. Вы имеете право обратиться и написать жалобу в налоговую, прокуратуру и суд в случае, если руководитель злостно нарушает условия трудового законодательства: не выплачивает зарплату, уклоняется от налогов, требует переработки.

При обращении необходимо не только грамотно составить заявление, но также приложить доказательства нарушений работодателя. Ими могут стать видео или аудиозаписи, показания свидетелей. При наличии доказательной базы в течение 30 дней после обращения в ведомство вы получите ответ о результате проверки. Не бойтесь заявить о своих правах и их отстаивать!

Источник: http://info-trudy.ru/kuda-obratitsya-s-zhaloboj-na-rabotodatelya.html

Куда обращаться по трудовым спорам

115582, Москва, Домодедовская, дом 24, корпус 3

Приёмная: 8 (495) 343-99-51
Канцелярия: 8 (499) 725-78-49

Сообщить о несчастных случаях: 8 (499) 725-77-30 (факс)
Телефон «горячей линии» для обращения граждан предпенсионного возраста: +7 (495) 392-76-78

Телефон лица, ответственного за связь со СМИ: 8 (495) 392-10-77

Специальная оценка условий труда: 8 (495) 392-58-98

Источник: http://git50.rostrud.ru/

Трудовая инспекция в Московской области, официальный сайт, адрес и телефон

Контакты

Телефон горячей линии

Сообщить о несчастных случаях: 8(499)725-77-30 (факс)
Телефон лица, ответственного за связь со СМИ: (495)343-99-58
Специальная оценка условий труда: (495) 392-58-98

Государственная трудовая инспекция в Московской области является надзорным органом в сфере соблюдения трудового законодательства. При ущемлении ваших трудовых прав вы сможете подать жалобу на работодателя обратившись в государственную трудовую инспекцию по телефону горячей линии или с официального сайта. Инспекция по труду Московской области обязана провести проверку организации в течении 30 дней и сообщить вам о результатах проверки.

Источник: http://trudinspection.ru/trudovaya-inspectiya/m/moskovskaya-oblast/

Куда обращаться по трудовым спорам

Государственная инспекция труда – территориальный орган ФИТ, осуществляющий контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в соответствующем субъекте РФ.

Обращаться в инспекцию по труду могут как граждане, так и профсоюзы.

Важнейшая задача инспекции – защита трудовых прав граждан.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, но с работодателем договориться не удалось, Вы можете обратиться в инспекцию. На основании письменного обращения работника инспекция проводит проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав. Например, инспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (распоряжение) об устранении нарушения, в том числе и о восстановлении незаконно уволенного работника на работе (об отмене незаконного приказа об увольнении). В отдельных случаях инспекция может приостановить работу организации или каких-то ее подразделений, привлечь виновных к ответственности (оштрафовать, отстранить от работы и т.д.).

Государственная инспекция труда создана при Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) при Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Адрес Роструда: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1.

Почтовый адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3.

Телефон: (495) 698-87-37

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Адрес государственной инспекции труда по г. Москве:

Почтовый адрес: 115582, Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3

Контактный телефон: (495) 343-91-90

У государственных инспекций труда в других регионах РФ также есть свои интернет-сайты. На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» работник может направить обращение в государственную инспекцию труда в форме электронного документа. Для направления обращений в форме электронного документа следует использовать соответствующий раздел интернет-сайта инспекции, например, — http://git77.rostrud.ru/room/ (обращение в инспекцию по г. Москве) .

•контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства путем проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях,
•рассмотрение дел об административных правонарушениях – т.е. наложение на работодателей штрафов;
•контроль за соблюдением работодателями установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
•прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав,
•восстановление нарушенных прав граждан (на практике, как правило, инспекция дистанцируется от разрешения трудовых конфликтов и рекомендует гражданам обращаться в суд);

Читайте так же:  Имущественный налог для физических и юридических лиц сроки уплаты

В инспекцию по труду может обратиться отдельный гражданин, группа людей, или профсоюз. Руководители и другие должностные лица в инспекции обязаны проводить личный прием граждан в специально установленное время, когда граждане могут прийти к инспектору, передать ему свое заявление, жалобу и, если нужно, дать какие-то пояснения.

Какого-то особого порядка и формы обращения в инспекцию по труду нет. Но если вы хотите, чтобы ваше обращение инспекция рассмотрела без заминок, соблюдайте следующие правила.

ЭТО ВАЖНО:
Во-первых, свое письменное заявление вы должны подписать лично, указав полностью фамилию, имя, отчество, а также информацию о месте жительства, работы или учебы. Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться. Инспекция обязана воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 Трудового кодекса РФ).

Во-вторых, в заявлении вы должны изложить конкретные факты нарушения трудовых прав, либо сообщить о предполагаемых нарушениях. Не стоит подробно описывать свое возмущение по поводу действий работодателя, это может запутать инспектора, и он долго будет разбираться с вашим заявлением. Постарайтесь четко и по порядку перечислить факты нарушения ваших прав. Тем самым Вы поможете инспектору быстрее уяснить проблему и оперативно ее решить.

Сроки рассмотрения Вашего заявления

Обычно заявление (если оно не требует специальных проверок, документов и пр.) рассматривается безотлагательно, в крайнем случае не позднее 15 дней. Максимальный срок рассмотрения заявления или жалобы один месяц со дня поступления.

Следует иметь в виду, что в связи с возрастающей загруженностью государственных инспекторов труда и нехваткой кадров в этой службе обращения рассматриваются, как правило, дольше, особенно в крупных городах. Так, например, в г. Москве рассмотрение обращения в государственной инспекции труда может длиться более шести месяцев.

ЭТО ВАЖНО: Есть специальные сроки. Например, при рассмотрении жалоб профсоюза в некоторых ситуациях (см. ст.373 Трудового кодекса РФ).

Как найти инспекцию по труду?

Государственные инспекции труда образуются в субъектах Российской Федерации, т.е. действуют на уровне региона.

Это значит, что искать инспекцию в родном городе могут только жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также жители городов-столиц регионов.

Так, инспекции труда есть, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Кирове, Владивостоке. Ульяновске, Новосибирске, Хабаровске и т.д.

А, например, в г. Электроугли Московской области инспектора по труду найти не удастся – ближайший территориальный орган Рострудинспекции будет находиться в Москве.

Из этого правила есть исключения. Например, у Государственной инспекции труда в Самарской области есть отделы – в городах Сызрани и Тольятти.

Однако если даже Вы живете далеко от регионального центра и до инспектора далеко – попробуйте сначала обратиться в профсоюз!

Дело в том, что профсоюзы и инспекции труда проводят совместные проверки предприятий.

Обратитесь в профсоюз на ближайшее промышленное предприятие — там наверняка Вам подскажут как найти инспекцию по труду и помогут советом!

Адрес практически любого государственного органа можно найти в Интернете. Обращаться в инспекцию по труду не обязательно лично – можно отправить Ваше обращение по почте. Если хотите быть уверенным, что Ваше обращение дошло адресату – отправляйте его заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Вы будете точно знать, когда орган Рострудинспекции получил Ваше письмо, и сможете интересоваться результатами рассмотрения письменно либо по телефону.

Контакты Федеральной службы по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ, при котором работает Государственная инспекция труда:

Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

На этом же сайте в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ:
http://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/

Все инспекции по труду на уровне субъектов РФ имеют собственные сайты. Например:

• Государственная инспекция труда в г. Москве – http://git77.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Чувашской Республике – http://git21.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Самарской области – http://git63.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Кировской области – http://git43.rostrud.ru/
и т. п.

Как Вы заметили, чтобы попасть на сайт инспекции труда в Вашем регионе достаточно ввести в адресной строке браузера следующее:
git(номер Вашего региона).rostrud.ru

Полномочия государственного инспектора труда

ДДля того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь!

Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда.

Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае.

Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.).

Итак, государственный инспектор труда имеет право:

· беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;

· запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, и другую информацию;

· изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

· расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

· предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности;

· направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

· выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

· запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

Читайте так же:  Расчет алиментов с середины месяца
Видео (кликните для воспроизведения).

· составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

Что обязан сделать инспектор по труду (или другое должностное лицо), который принял у вас заявление?

Инспектор должен внимательно изучить ваше обращение, разобраться в допущенных нарушениях, принять решение и сообщить об этом вам в письменной или устной форме. Если ваше заявление будет отклонено (т.е. вы получите отказ), инспектор должен объяснить вам причины отказа.

ВНИМАНИЕ! Если причины отказа вас не убедят, вы имеете право обжаловать его, а инспектор обязан вам разъяснять порядок обжалования. (Правда, вы должны его попросить об этом).

У вас есть право обжаловать решение инспектора, если вы с ним не согласны.

Решение государственного инспектора труда могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.

В административном порядке жалоба подается в вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ .

Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Решения главного государственного инспектора труда РФ также можно обжаловать в судебном порядке. В судебном порядке решение обжалуется в суд по месту нахождения инспектора или по месту жительства человека, обратившегося с жалобой.

Отвественность работодателя за несоблюдение требований государственного инспектора

•За невыполнение требований государственных инспекторов по труду работодатель наказывается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от двух до четырех тысяч рублей (ст.19.4 КоАП РФ).

•Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной до двух тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти до двадцати тысяч рублей (ст.19.5 КоАП РФ).

•Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей (ст.19.6 КоАП РФ).

Источник: http://trudprava.ru/base/where/403

Спорить ли с трудовой инспекцией?

Государственный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства осуществляет федеральная инспекция труда. По результатам проверки трудовая инспекция вправе выносить обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также привлекать виновных к административной ответственности.

Куда обращаться

При несогласии с решением государственной инспекции труда у работодателя есть два пути обжалования: в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или в суд.

Предписание об устранении нарушении трудового законодательства в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС) обжалуется через суд общей юрисдикции. Административное исковое заявление об обжаловании действий инспекции труда вы можете подать в суд по месту нахождения инспекции, либо по месту нахождения вашей организации.

Если инспекция вынесла постановление о привлечении предприятия или его должностного лица к административной ответственности — жалобу на это постановление следует подавать по месту совершения правонарушения – т.е. по месту нахождения вашей организации.

Сроки обращения в суд

Для обжалования предписаний инспекции труда, выданных по результатам проверок на основании жалоб профсоюза, работников или иных лиц, применяется 10-дневный срок, установленный ст.357 ТК РФ. Причем только в тех случаях, когда эти же вопросы уже находятся на рассмотрении комиссии по трудовым спорам.

В иных случаях применяется трехмесячный срок, предусмотренный КАС. Чтобы не ошибиться — внимательно прочитайте предписание. В нем указан не только срок, в который вы обязаны устранить нарушения, но и срок обжалования.

Жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности нужно успеть подать в десятидневный срок со дня получения постановления.

На что обратить внимание

Согласиться с решением трудового инспектора или нет – каждый руководитель решает для себя сам. Многие предприниматели просто боятся обжаловать действия государственных органов, считая это бесполезным. Однако, как показывает практика, суды не так уж редко принимают сторону работодателя и выносят решения не в пользу трудовых инспекций.

Ваши шансы на успех будут весьма велики в следующих случаях:

  • инспектор неправильно применил нормы трудового законодательства, т.е. посчитал нарушением ваши вполне законные действия
  • при проведении проверки был нарушен установленный законом порядок ее проведения
  • нарушен порядок и сроки привлечения к административной ответственности, установленные Кодексом об административных правонарушениях.

Поэтому, если вы не уверены в своих силах, желательно еще на стадии проведения инспекцией проверки вашей организации обратиться к опытному юристу, специализирующемуся на этих вопросах. Правовое сопровождение проводимой проверки может как положительно повлиять на ее результаты, так и грамотно защитить ваши интересы при возникновении претензий со стороны контролирующего органа.

Практические советы

Ваша задача при проведении проверки – убедить инспектора, что закон вы не нарушили, поэтому активно приводите свои доводы и аргументируйте свою позицию. Но не стоит заявлять инспектору, что если он найдет в ваших действиях нарушения, вы обязательно пойдете в суд.

Также, если вы заметили, что инспектором не соблюден порядок проведения проверки или привлечения к административной ответственности – не спешите демонстрировать свою правовую грамотность в этих вопросах. Ведь чем больше допустят сотрудники инспекции труда процессуальных ошибок – тем больше у вас шансов на положительный результат при обжаловании их решения.

Судебная практика

Верховный суд РФ выразил свою позицию по вопросу полномочий государственной инспекции труда, хотя данный вопрос до сих пор остается спорным.

Постановлением руководителя инспекции труда ОАО было привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Инспектор счел незаконным уменьшение ранее предоставляемых работникам доплат за вредные условия труда после проведенной в организации специальной оценки рабочих мест.

Жалоба ОАО судами была оставлена без удовлетворения, постановление вступило в законную силу.

Верховный суд РФ, куда наказанная организация обжаловала вышеуказанные решения, отменил постановление о привлечении к административной ответственности и принятые по нему решения нижестоящих судов, прекратив производство об административном правонарушении.

Верховный суд установил, что разногласия, возникшие между работниками и ОАО в связи с уменьшением размера доплат за вредные условия труда, являются индивидуальным трудовым спорам, подлежащим рассмотрению в порядке ст.382 ТК РФ комиссией по трудовым спорам или судом. По мнению суда, анализ статей 356, 357 ТК РФ, устанавливающих права и полномочия государственной инспекции труда, позволяет сделать вывод о том, что, выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, инспекция выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

Читайте так же:  Какие налоги платит собственник при владении или продаже квартиры

На основании вышеизложенного, выводы трудового инспектора о наличии в действиях ОАО состава административного правонарушения Верховный суд счел необоснованными. (Постановление ВС РФ № 55-АД16-1 от 21.03.2016 г.)

Авиапредприятие обжаловало в судебном порядке предписание трудового инспектора об устранении нарушений трудового законодательства при увольнении сотрудника О.

При рассмотрении дела суд установил, что о проведении проверки предприятие не уведомлялось, акт проверки своевременно не был вручен, в журнале учета проверок не было соответствующих отметок. Требования действующего законодательства при увольнении О., по мнению суда, также были соблюдены.

В результате суд удовлетворил заявленные требования авиапредприятия и признал предписание трудовой инспекции незаконным (апелляционное определение суд апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07.06.2012 г.).

Срок обращения работника в государственную инспекцию труда законом не ограничен, как и не установлено сроков исковой давности для принятия государственной инспекцией труда такой меры реагирования, как выдача предписания. Однако в последние годы судебная практика по этому вопросу, неожиданно для трудовых инспекций, часто складывается для работодателей вполне благоприятно.

Организация обратилась в суд с заявлением о признании незаконным предписания инспекции труда о начислении доплаты работнице Н. за работу в выходные дни. Полагала, что пропущен срок, установленный ст.392 ТК РФ для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

В судебном заседании было установлено, что Н. обратилась в инспекцию труда с заявлением о том, что более двух лет назад ей недоплатили за работу. Инспекция провела проверку и вынесла соответствующее предписание, полагая, что срок для обращения в трудовую инспекцию законом не установлен.

Предписание было признано судом незаконным в связи с вынесением его за пределами установленного срока.

По мнению суда, предоставленные законом государственной инспекции труда полномочия свидетельствуют о том, что предписания по трудовым спорам государственный инспектор выдает с целью защиты нарушенного права работника. Следовательно, действуя в интересах работника, инспектор труда, так же как и работник, должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора. Поэтому в случае возбуждения в суде дела об оспаривании предписания трудовой инспекции, вынесенного за пределами указанного срока, работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска срока, установленного ст.392 ТК РФ (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 24.04.2012 г.)

Источник: http://clubtk.ru/sporit-li-s-trudovoy-inspektsiyey

Комиссия по трудовым спорам на предприятии – порядок рассмотрения жалоб работников

Рано или поздно между работодателем и работником может возникнуть конфликт. Споры могут возникнуть по причине невыполнения сторонами пунктов трудового договора. Такие вопросы решаются комиссией по трудовым спорам, создаваемой по инициативе работника или работодателя. Ниже рассмотрен порядок работы данной комиссии, правила составления и подачи заявления, а также обжалования решения КТС. Кроме того, у работника есть выбор способа защиты своих прав, и кроме комиссии он может реализовать их через трудовую инспекцию или через суд.

Положения о КТС

Комиссией по трудовым спорам признается коллегиальный орган, созданный на паритетных началах. Она решает индивидуальные спорные вопросы, возникающие в ходе трудовых отношений, тем самым являясь гарантом защиты трудовых прав. Важно обратить внимание на то, что некоторые виды споров решаются исключительно в судебном порядке (вопросы восстановления уволенного работника, процессы с участием прокурора и т.д.).

По инициативе работника назначается путем избрания членов комиссии на общем собрании. Представители работодателя назначаются непосредственно самим руководителем организации (или работодателем-ИП).

Внимание! Такие комиссии не являются обязательным органом для трудового процесса. Они создаются исходя из желания сторон трудового договора и при невозможности решить спор без помощи остальных участников трудовых правоотношений.

Нормативное регулирование

Комиссии посвящена большая часть главы 60 ТК РФ. Все вопросы, связанные с ней, регулируются ст. 382-390. Они включают в себя способы создания комиссии, организацию ее работы, сроки подачи обращения, его рассмотрение, обжалование решения КТС.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Для полноценной работы комиссии и ее законодательной обоснованности, руководителем организации и представительным органом работников создается локальный акт, включающий в себя положения о работе КТС. В нем прописываются основные вопросы по организации работы комиссии, ее состав, техническое обеспечение, компетенции и ликвидация органа.

Акт подписывается всеми членами комиссии (представителями от работников и работодателя).

Обратите внимание, комиссия может быть создана как на предприятии в целом, так и в его структурных подразделениях. В последнем случае круг полномочий будет несколько сужен, ограничен рамками подразделения.

Порядок созыва и работы КТС: пошаговая инструкция

При невозможности урегулировать спор иным путем, работник подает заявление в комиссию по предмету спора. Круг вопросов, которые могут быть решены КТС, указан в Положении о ней. Поэтому работнику важно изучить данный локальный акт прежде, чем составлять заявление. Возможно, для решения конкретно его вопроса, необходимо будет составить исковое заявление в суд.

Срок обращения работников в комиссию по трудовым спорам

Он установлен ст. 386. У работника есть три месяца со дня нарушения его трудовых прав на то, чтобы написать заявление, подкрепив его фактическими обстоятельствами дела, и подать его в комиссию.

При пропуске срока по уважительной причине, комиссия все равно рассмотрит спор, предварительно восстановив срок.

Компетенция КТС

В круг решаемых комиссией задач входят следующие полномочия:

  • принятие заявления от работника;
  • рассмотрение дела спора;
  • выдача решения.

Конкретный круг споров законодательно не указан. Комиссия не занимается индивидуальными спорами, подведомственными судебным органам. Также КТС не доступны вопросы, связанные с пенсионными отчислениями, пособиями. Однако работник может обратиться по остальным вопросам, например:

  • нарушение норм выработки;
  • оплата труда не соответствует установленной трудовым договором;
  • неправомерный отказ в отпуске и т.д.

Справочная информация: подать жалобу в КТС может и бывший работник, если обнаружит, что его права были нарушены. Решение таких вопрос подведомственно комиссии.

Состав комиссии

Ранее было сказано, что в состав комиссии входят представители как от работников, так и от работодателя. Внутри собрания комиссии избираются ее председатель, заместитель и секретарь.

Подача заявления

Заявление составляется в 2-х экземплярах (один работник оставляет себе). Что необходимо указать?

  • В шапке: ФИО работника, его должность, контактные данные.
  • В заявлении: изложить суть спора по существу (нарушения трудового договора, задержка заработной платы и т.п.).

К заявлению прилагаются копия трудового договора, трудовой книжки, а также документы и иные сведения, подтверждающие факт нарушения прав работника.

Читайте так же:  Что произойдет с пенсиями военных

Обратите внимание на образец заявления:

Срок ответа комиссии

Установленный трудовым законодательством срок – 10 дней.

Порядок работы

Рассмотрение спора производится в присутствии работника, который подал жалобу. Неявка работника откладывает рассмотрение спора. При вторичной неявке без уважительных причин, комиссия откажет в рассмотрении спора. Сам же работник по письменному заявлению может попросить провести заседание без него.

На заседании должны присутствовать хотя бы половина членов комиссии со стороны работника и столько же от работодателя. Если их количество будет меньше или неравным, разрешение спора не будет правомочным.

Во время рассмотрения вопроса работника могут быть вызваны свидетели и специалисты. Также комиссия может потребовать от сторон трудового договора документы, необходимые для рассмотрения. Срок предоставления таких документов назначается членами комиссии.

Протокол заседания и печать комиссии

Секретарь во время заседания ведет протокол. Он должен быть подписан председателем комиссии (его замом) и заверен специальной печатью, о которой будет сказано ниже.

В протоколе указываются:

  • данные о количестве членов комиссии с каждой стороны, в том числе представителей работника и (или) работодателя;
  • существо спора;
  • выступающие лица;
  • результаты обсуждения.

Протокол подписывается секретарем и председателем комиссии или его замом ставится специальная печать.

Трудовым законодательством закреплена возможность использования специальной печати КТС. При ее отсутствии комиссия вправе использовать оттиск организации.

Если же выбрана специальная печать, то она должна иметь данные об организации и название КТС.

Принятие и исполнение решения

Решение об исходе дела принимается тайным голосованием членов комиссии, которые присутствуют на заседании. После того, как оно будет принято, составляется письменный акт, в котором указывается:

  • наименование организации (структурного подразделения);
  • данные о руководителе организации (структурного подразделения);
  • данные о подавшем жалобу работнике;
  • дата обращения в ктс;
  • дата рассмотрения дела;
  • данные о членах комиссии, которые присутствовали при рассмотрении спора;
  • данные о свидетелях и специалистах, приглашенных на заседание;
  • обоснованное решение комиссии;
  • результаты тайного голосования.

Копии акта в течение 3-х дней передаются работнику и работодателю. Закон дает им десятидневный срок на то, чтобы обжаловать такое решение. После истечения указанного срока решение комиссии, если не было обжаловано, должно быть исполнено в течение 3-х дней.

Неисполнение решения является основанием для привлечения к делу судебных приставов, которые исполняют его принудительно в течение 3-х месяцев. Комиссия, если работник в течение месяца подаст соответствующий запрос, выдает специальное удостоверение, по силе равное исполнительному листу. Однако оно не будет выдано, если работник или работодатель решат продолжить разрешение спора в судебном порядке.

Жалоба в трудовую инспекцию Москвы

Трудовой кодекс предоставляет работникам возможность обжаловать решение КТС в судебном порядке. Однако прямого запрета обратиться для разрешения спора в другие инстанции законодательством не предусмотрено.

Трудовые инспекции занимаются вопросами нарушения нормальных условий труда. Как уже следует из названия органа, он не просто разрешает спор, но и проводит все необходимые действия для того, чтобы обнаружить не только указанное в жалобе нарушение, но и, возможно, ряд иных.

Такой орган существует в каждом регионе, в том числе – в Москве и области. Кроме работников, в инспекцию могут обратиться и иные лица, которым работодатель необоснованно отказал в приеме на работу.

Субъекты трудовых правоотношений, которые осуществляются в Москве, могут обратиться как лично, так и по почте, в том числе и электронной. Для этого в своем заявлении им нужно указать свои контактные данные и данные работодателя, адрес организации, а затем – суть жалобы по существу.

Обратите внимание, трудовая инспекция находится по адресу ул. Домодедовская, 24, корп.3.

Обжалование решения в суде

Как уже было сказано ранее, работник и работодатель вправе в десятидневный срок обжаловать решение комиссии в суде или же, минуя КТС, обратиться сразу с исковым заявлением.

Так, работник, согласно ст. 391 ТК РФ, вправе обратиться в суд по следующим вопросам:

  • восстановление на работе (не зависимо от причин прекращения им трудовых обязанностей);
  • об изменении причины увольнения;
  • о неправомерных действиях руководителя организации при обработке персональных данных и т.д.

Работодатель обращается в суд для возмещения работником ущерба, который он причинил ему.

Кроме того, суд рассматривает в обязательном порядке дела об отказе в приеме на работу, а также споры работников, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц (не ИП), и работающих в религиозных организациях. Кроме того, суд рассматривает иски лиц, которые подверглись дискриминации по любому установленному законами и нормативными актами признаку.

Обратите внимание! Истцы по трудовым спорам освобождаются от уплаты госпошлины и иных судебных издержек.

Подсудность трудовых споров

Она определяется гражданско-процессуальным законодательством и ППВС РФ № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ». Дела, связанные с трудовыми отношениями, рассматриваются мировым судьей (вопросы заработной платы) либо районным судом (о восстановлении на работе), в зависимости от предмета спора.

Так, истец А. обратился в районный суд с иском о восстановлении его в должности помощника машиниста, а также взыскать с работодателя средний заработок во время вынужденного прогула в размере 71 тысячи рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 тысяч рублей и сумму, потраченную на услуги представителя. Истец считал увольнение незаконным, так как являлся единственным кормильцем троих малолетних детей.

Требования истца суд удовлетворил.

Важно! Исключение из правил подсудности составляют дела, связанные с признанием незаконности забастовки работников. Они рассматриваются Верховным судом региона.

Сроки давности трудовых споров

Он аналогичен сроку, установленному для подачи жалобы в КТС, и составляет три месяца с момента, когда работник должен был узнать о нарушении его прав.

Исключение составляют следующие категории дел:

  • о незаконном увольнении – 1 месяц с данного момента;
  • о невыплате заработной платы – 1 год.

Для категории дел, по которым вправе подать иск в суд работодатель, также установлен срок исковой давности в 1 год.

Суд вправе принять ходатайство о восстановлении пропущенных сроков, но лишь в случае, если причины будут уважительным (непреодолимая сила, болезнь или уход за больными членами семьи и т.д.).

Видео (кликните для воспроизведения).

Существует несколько способов реализации права на нормальные условия труда. Выбор способа защиты своих прав работник осуществляет самостоятельно. Он может обратиться в комиссию по трудовым спорам, что является наиболее удобным вариантом, в особенности, если она уже существует на предприятии, где работник осуществляет свою трудовую деятельность. Можно миновать эту стадию и обратиться сразу в трудовую инспекцию или суд. Подача иска также необходима в случае более серьезных нарушений, таких как незаконное увольнение, дискриминация или невыплата заработной платы.


Источник: http://trud.guru/spor/komissiya-po-trudovym-sporam.html
Куда обращаться по трудовым спорам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here